Блоги » [s1] Блоги информационного портала » КОНТРОЛЬ РИСКОВ Облако тегов бухгалтерия грузовладелец доверенность Логистика Мошенничество Риски транспортная логистика Убытки хищение RSS подписка Архив « Сентябрь 2024 » Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Поиск в текстахв названияхв профиляхв комментариях КОНФЕРЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ГРУЗОПЕРЕВОЗОК – ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ Алексей 21.09.201711:5221 сентября 2017 11:52:42 "А король-то голый"Ганс Христиан Андерсен Мы не смогли обойти стороной широко освещавшееся в средствах массовой информации событие – конференцию по безопасности грузоперевозок. Несомненно, обмен квалифицированным практическим опытом необходим всем участникам рынка – грузовладельцам, страховым компаниям, экспедиторам и перевозчикам. Цели, какие перед собой ставит данное объединение, ясны и понятны – минимизация рисков в доставке, а вот с задачами не все так ясно. Первые две почти не вызывают вопросов, а вот задача по формированию каких-то стандартов по обеспечению безопасности грузоперевозок не понятна. Попробуем вникнуть, что же это? Открываем сайт и читаем:Стандарты безопасности грузоперевозок Система стандартов безопасности грузоперевозок – комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих технические требования, нормы и правила организационного характера, направленные на минимизацию рисков при перевозке грузов. Основная цель системы стандартов – предотвращение возможных противоправных действий и усиление контроля всех структурных подразделений, участвующих в перевозке грузаПредлагаемые стандарты базируются на функциональном анализе процесса грузоперевозок и с учетом практического опыта специалистов и экспертов отрасли Система стандартов предусматривает выполнение всех предложенных стандартов в комплексе. Таким образом, создаются условия для формирования единой концепции безопасности и всестороннего внедрения процедур и систем безопасности при подержании оптимального баланса затрат на безопасностьТребования, предъявляемые к организации перевозок- мониторинг транспортного средства, находящегося в движении;- детальная проверка поставщиков услуг;- детальная проработка маршрутов;- постоянная связь с водителем транспортного средства;- сертификация стоянок для отдыха водителей;- сбор информации;- сотрудничество с собственниками транспорта;- вооруженное сопровождение грузов;-создание коридоров безопасности;- конфидициальность информации;- создание схем оперативного реагирования на инциденты;- проведение регулярных тренингов для всех участников грузоперевозок; Очень странно, что в требования к организации перевозок не включено строгое и неукоснительное соблюдение требований законодательства Российской Федерации, предъявляемые ко всем участникам рынка: грузовладельцам и перевозчикам, экспедиторам и страховым компаниям. Вероятнее всего, это подразумевается по умолчанию? Ответ на данный вопрос мы попробуем найти. Для этого, мы внимательно и с большим удовольствием послушали все видеозаписи выступающих организаций и должностных лиц. Остановимся кратко на наиболее интересных, на наш взгляд выступлениях.Конференция 2014 года Доклад «Роль государственных силовых структур в обеспечении безопасности грузоперевозок» Приведена общая статистика правонарушений в сфере транспорта, правда и на официальном сайте МВД можно увидеть те же цифры в разделе «Статистика». Указание на роль одной из информационных площадок, созданную для обмена информацией между участниками рынка, в хищении грузов путем мошеннических действий. Услышали проблемы раскрываемости подобных преступлений – территориальность, сложность с установлением пострадавших и т.п. Доклад «Критерии выбора надежных экспедиторов и перевозчиков» Освещена позиция автора, по деятельности экспедитора, правда, без учета условий поставки товара в рамках взаимоотношений продавец-покупатель. Важное внимание обращено на договор перевозки и почему то не слова чем он подтверждается. Довольное интересная позиция автора на тему деятельности экспедитора в части касаемо ответственности и исполнения обязательств, а на момент принятия груза непосредственно экспедитором, почему то не обращено никакого внимания. Дифирамбы в сторону зарубежных компаний не подтверждаются в практической деятельности после ознакомления с арбитражными делами, например как здесь А43-34172/2015. Конференция 2015 года Доклад «Роль государственных силовых структур в обеспечении безопасности грузоперевозок» Докладчик - в очередной раз озвучил проблемы, связанные с раскрываемостью преступлений с сфере грузоперевозок. Признал, что с хищением грузов путем мошенничества бороться наиболее сложно. Так же, было приведено несколько примеров по деятельности организованных преступных групп. Представитель торговой компании поднял вопрос о возможности детализации официальной статистики, а именно о разделении случаев хищения, разбойных нападений и грабежей с географией преступлений. Мы самостоятельно можем частично ответить на данный вопрос – такая информация уже у нас есть, собрана открытых источников, систематизирована и проанализирована, особенно, что касается хищения грузов путем мошеннических действий. Масштабы проблемы впечатляют.Конференция 2016 годаДоклад «Безопасность грузоперевозок. Взгляд грузовладельцев» Необходимо отдать должное, что компания грузовладелец в лице директора по логистике признает, что всего лишь за 6 месяцев было похищено 8 (восемь автомобилей) с грузом алкогольной продукции. Несколько десятков миллионов рублей похищено мошенниками в такой короткий промежуток времени. В самой презентации и речи докладчика, почему фигурирует термин – субподрядчики. Тот факт, что данный термин не содержится в Главе 40 «Перевозка» и Главе 41 «Транспортная экспедиция» Гражданского кодекса РФ почему то, никого не смущает. Откуда директор по логистике целого холдинга взял данный термин? Ответ есть – Гражданский кодекс, открываем и читаем: Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик. Данный термин, не имеет абсолютно никакого отношения к перевозкам грузов автомобильным транспортом. Подмена терминов и понятий в транспортной логистике – путь к рискам. Продолжаем слушать докладчика и доходим до следующей проблемы: со слов директора по логистике – «доверчивый водитель», который выгружается там, где ему говорят мошенники. На наш взгляд проблема не в водителе, а в потере управления и полном отсутствии контроля над цепями поставки товара в первую очередь отделом логистики грузовладельца. Не удивительно, что единственный механизм защиты имущественных интересов собственника бизнеса озвученный докладчиком, связан с созданием дебиторской задолженности перед поставщиком то ли транспортных, то ли информационных услуг. Никакой разницы, к сожалению, директор по логистике между ними не видит. Тот факт, что данный механизм является всего лишь красивой иллюзией защиты имущественных интересов - никого не смущает. С результатом подобного заблуждения можно ознакомиться в А40-53053/16-172-454. Представитель другой торговой компании из этого же сегмента рынка, являющийся руководителем транспортного отдела, дополнил докладчика и признал, что в сезон вынуждены нанимать с его слов экспедиторов, которые вписываются в бюджет. Было озвучено, что компания переходит на электронную цифровую подпись, которая позволит подписывать доверенность на водителя и тем самым, со слов юридической службы предприятия позволит минимизировать риски. Подобная позиция совершенно не позволяет вести речь о снижении рисков. Доверенность на водителя не является документом подтверждающим факт приема груза именно экспедитором. На лицо очередная подмена терминов и понятий, а именно: с помощью доверенности на получение товарно-материальных ценностей назначить представителем экспедитора водителя транспортного средства. Тот факт, что водитель является только представителем перевозчика и действует на основании путевого листа - совершенно никого не интересует. Необходимо признать, что нанимает торговая компания не экспедиторов, а банальных посредников. Увы, отдел логистики, не может отличить экспедитора от посредника. Не удивительно, что службы грузовладельцев, закрывая глаза на требования специальных норм, сталкиваются с хищением грузов путем мошеннических действий алкогольной продукции в А40-78052/16, А46-2987/2016 и А03-2707/2015. Доклад «Новый подход и современные решения по защите грузовых перевозчиков и экспедиторов» Представитель одной из страховых компаний озвучил продукт, который предлагает страховая компания и имя этому продукту «Антикризисный». В данном продукте, в заявлении на страховании ответственности экспедитора можно увидеть следующие вопросы и формулировки, например: Привлеченные субподрядчики; Указываете ли Вы своего субподрядчика в товарно-транспортной накладной? Вместо экспедитора и перевозчика формулировка, не имеющая никакого отношения к процессу доставки товара. Остается только предположить - каким образом будет действовать страховая компания при урегулировании возможной проблемы в доставке, если изначально в заявлении на страхование гражданской ответственности экспедитора заложены формулировки, мягко говоря, не соответствующие законодательству РФ при оказании транспортно-экспедиционных услуг. На наш взгляд честнее назвать данный продукт «Кризис». Доклад «Современные тенденции развития рынка транспортно-логистических услуг и прогноз до 2019 года» Докладчик говорит пафосные слова: глубокое исследование и мировой рынок, тенденции и внешние факторы, геополитика и рецессия, девальвация и факторы риска, динамика грузооборота и основные тренды. А далее закономерно, о какой-то стратегии. Совершенно не удивило, что в данных словах банальная пустота, не имеющая никакого отношения к теме проводимой конференции. Позвольте спросить – а как же тактика? Это как руководить мотострелковым полком, не зная тактику действий взвода, роты, батальона. Может, стоит спуститься с глобальных мировых трендов и посмотреть на ситуацию в практической деятельности без глобуса в руках? На наш взгляд, бизнесу необходимо практическое решение, а не посылы в светлое будущее.Доклад «Приручаем наемный транспорт» Докладчик озвучил технические решения, позволяющие с его слов контролировать водителя с помощью его же сотового телефона. Стоит отметить, что на вопрос о деятельности преступных групп, специализирующихся на хищении грузов путем мошеннических действий докладчик ответить не смог. Круглый стол на тему: «Формирование стратегии по внедрению стандартов по безопасности грузоперевозок» Выступает юрист транспортной компании и на ура выдает что-то про стандарты безопасности перевозок, говорит, что не совпадает какое-то правовое регулирование в практической деятельности и т.п. Воспринимать это заявление всерьез совершенно не стоит, так как позиция данного юриста сформирована без учета специальных норм, предъявляемых законом к перевозке грузов автомобильным транспортом, имеющих приоритетное значение над общими. Вызывает определенное недоумение, что в течении 8-ми лет практической деятельности, кандидат юридических наук, адвокат, доцент кафедры не смог разобраться в данном вопросе. Далее юрист продолжает чудесный рассказ о том, что транспортная компания, где он осуществляет свою трудовую деятельность, заключает с клиентами договора транспортной экспедиции, а с перевозчиками - договора перевозки грузов, и тут же добавляет, с оговоркой, что перевозчики могут действовать путем привлечения третьих лиц. Тот факт, что договор перевозки строго двух сторонний и является императивной нормой, установленной в ст.785 ГК РФ, данного «специалиста» абсолютно не смущает. Императивная норма — норма права, выражение которой сделано в определённой, категоричной форме и не подлежит изменению по инициативе её адресатов, в отличие от диспозитивной. Легкость, с какой в двухстороннем договоре находит третьего, а если надо и четвертого уже не удивляет. Далее интереснее, так как при рассмотрении вопроса, про оформления перевозных документов – юрист вспоминает про экспедиторскую расписку, поручение экспедитору и тут же, вспоминает про оговорку, что можно и без них. Можно, но чем экспедитор будет подтверждать клиенту факт приема груза? Мамой клянусь? Грузовладельцев, поверивших в подобное личное мнение юриста, в суде ждет огромное разочарование. Примеры можно увидеть: Постановление ФАС Волго-Вятского округа по делу № А31-810/2016 Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-3365/2012Постановление ФАС Западно-Сибирского округа по делу №А45-1188/2011 Юридическая логика бесподобна, чувствуются навыки профессионального художника, закрашиваем белое в черное, а если надо – сделаем наоборот. Что это? Высокооплачиваемые художественные работы? О каких стандартах безопасности тут речь, если элементарные требования законодательства не выполняются? Не понятно. Далее пространственные рассуждения про заявку, про уполномоченных лиц и ожидаемо в конце про доверенность на водителя. Тот факт, что в Уставе Автомобильного транспорта и в ГК РФ Главе 40 «Перевозка» доверенность совершенно не предусмотрена в очередной раз данного специалиста не смущает, так как изучать основания для выдачи груза, указанные в ст.10 п.1 Устава Автомобильного Транспорта, вероятно, нет или времени или желания. Согласно п.9 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 года №152, путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок. Путевой лист является документом, дающим право водителю действовать от имени перевозчика. Требования подтверждения полномочий путевым листом установлено федеральным законом, который является специальной нормой и имеет приоритетное значение. Очередное, всего лишь личное мнение данного специалиста, совершенно не учитывающее требований действующего законодательства очень ярко заметно, когда юрист повествует о том, что заключая договор транспортной экспедиции с клиентом его организацию, совершенно заслуженно указывают в транспортной накладной перевозчиком. Что это? Банальная некомпетентность? Не понятно. Действующие лица, при заключенном договоре транспортной экспедиции, где экспедитору клиент дает право привлекать третьих лиц следующие: грузоотправитель, грузополучатель, экспедитор и перевозчик – итого 4 участника. Количество мест в транспортной накладной - 3. Вопрос, а кто же лишний? Юрист отвечает уверенно - перевозчик. Вот это юридическая логика! Браво! Неужели это творчество называется функциональным анализом процесса грузоперевозок? Остается посидеть, помолчать, подумать. При перевозке грузов автомобильным транспортом, по личному мнению юриста, перевозчик оказался лишним в транспортной накладной, которая подтверждает заключение договора перевозки груза. Данное правило установлено в ст.785 п.2 ГК РФ, аналогичное требование содержится в правилах перевозки грузов автомобильным транспортом. Вернемся к Уставу Автомобильного Транспорта и посмотрим пункт 4 статьи 2, в ней указанно, что грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной. Заявку, на перевозку груза перевозчику может направлять только грузоотправитель. Оказаться лишним, перевозчик не может, именно его организация должна быть указанна в графе номер 10 транспортной накладной. Лишний – организация посредник, которую представляет юрист. Деятельность данной транспортной компании не является деятельностью профессионального экспедитора в понимании ФЗ №87 «О транспортно экспедиционной деятельности». Вести речь о выполнении государственного стандарта тем более не представляется возможным. Называется данная деятельность - посреднические услуги по оформлению заказов на обслуживание автотранспортом. Позиция данного юриста проста и строится на не придании значения ряду положений и требований законодательства РФ, определяющих работу профессионального экспедитора или перевозчика. То обстоятельство, что транспортная компания, где осуществляет свою трудовую деятельность данный сотрудник, не принимает лично груз - настораживает. То обстоятельство, что транспортная компания, которую представляет данный сотрудник, не является грузоотправителем, но, тем не менее, оправляет заявки перевозчикам в нарушение пункта 4 статьи 2 Устава Автомобильного Транспорта - заставляет задуматься. Факт, что в нарушение ст.785 п.2 ГК РФ не подтверждается с перевозчиком договор путем составления транспортной накладной - еще раз заставляет задуматься. Под «организацией» процесса доставки экспедитором необходимо понимать требования «ГОСТ Р 52298-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги транспортно-экспедиторские» а не то, что пытается объяснить юрист транспортной компании. Настоящий стандарт распространяется на транспортно-экспедиторские услуги, оказываемые транспортно-экспедиторскими предприятиями при организации перевозок грузов в прямом и смешанном сообщениях. В пункте 3.1.12 ясно указано, что же относится к услугам по организации и выполнению перевозки груза. Для того, чтобы выполнить требования национального стандарта, экспедитор должен принять груз у клиента, оформить все необходимые документы: т.е. – оформить, в том числе и транспортную накладную. О каких нормах и правилах организационного характера идет речь? Подмена терминов и понятий, не выполнение требований действующего законодательства, определяющих работу профессионального экспедитора и перевозчика, в совокупности совершенно не дают вести речь о какой-то безопасности в доставке груза, а тем более о минимизации коммерческих рисков. От подобной позиции юриста, в настоящий момент в выигрыше только организованные преступные группы, специализирующиеся на хищении грузов путем мошеннических действий и поставщики подобных услуг. А вот и практическая деятельность, все закономерно и предсказуемо, из решения суда А12-60574/2015: «ООО «Заказчик» и ООО «Перевозчик» заключен договор перевозки грузов, согласно которому перевозчик обязуется доставлять собственными или привлеченными автотранспортными средствами грузы, вверенные ему грузоотправителем, указанным заказчиком в заявке, в пункты назначения и выдавать их грузополучателю или управомоченному им лицу, а также выполнять обязанности экспедитора в соответствии с условиями договора». И что же мы видим? Так называемый заказчик, гордо названный в договоре экспедитором, просто самоустранился от юридически значимых действий по приему груза. Зато, какие прекрасные информационные услуги оказываются клиенту!Из решения суда А12-3708/2016 «Фактически Заказчиком по указанной перевозке по отношению к ИП Перевозчик является ООО «Транспортная компания» в соответствии с договором перевозки грузов, заключенному между ООО «Транспортная компания» (Заказчик) и ИП Перевозчик и заявкой на перевозку» Ситуация аналогична, в очередной раз экспедитор в лице транспортной компании оказывает информационные услуги. Подтверждать договор перевозки составлением транспортной накладной никто изначально не собирался. Из решения суда А40-176256/2016 «Для исполнения своих обязательств по данному договору ООО «Транспортная компания» имеет право привлекать сторонние организации, оставаясь при этом ответственным перед ЗАО «Клиент» за действия третьих лиц…. Груз был принят для перевозки в полном объеме, что подтверждается товарно- транспортной накладной» Ожидаемо и предсказуемо, что роспись о приеме груза в товарно-транспортной накладной ставил водитель транспортного средства на складе клиента. Где был в это время так называемый экспедитор? История умалчивает. Все закономерно, так как подобная деятельность заложена в договоре транспортной экспедиции, который можно увидеть на сайте транспортной компании организатора. Из текста договора: 2.3.1. Привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц. Возложение исполнения обязательства на третье лицо не освобождает Экспедитора от ответственности перед Клиентом за исполнение настоящего договора.2.3.2. Не принимать к перевозке грузы при отсутствии надлежащим образом оформленной ТТН и иных сопроводительных документов. Что это? Современный подход к управлению рисками в цепях поставок? На наш взгляд нечто другое. Принимать груз на складе клиента изначально так называемой экспедитор не будет. Почему? Все понимание транспортной логистики в словах юриста компании. Не удивительно, что закономерно происходят следующие ситуации: из решения суда А40-240469/2016«Груз был принят для перевозки в полном объеме, о чем имеется соответствующая запись в товарно-транспортной накладной. Однако на пункт выгрузки автомобиль не прибыл». Кто принимал груз на складе клиента? Ответ уже очевиден – водитель. Экспедитор здесь изначально не предполагался. Именно этим и воспользовались мошенники, специализирующиеся на хищении грузов путем мошеннических действий. Действовала организованная преступная группа, которая прекрасно разбиралась в применяемой схеме, так называемой транспортной логистики, поэтому и нанесла удар в самое слабое место во всей цепи поставки товара. Самым слабым местом оказалась организация посредник, не принимающая груз в пункте отправления и любезно предоставившая мошенникам доверенность, на основании который и был выдан груз. После этого вести речь о стандартах безопасности? Скорее всего, организованная преступная группа, в состав которой входил водитель с транспортным средством, действовала определенный промежуток времени, на территории Московской области. Предположительно, данная ОПГ была задействована в деле А32-6671/2017 Арбитражного суда Краснодарского края и в деле 33-6578/2017 Краснодарского краевого суда. Мы уже давно анализируем подобные ситуации и имеем уникальную аналитику и статистику, связанную с хищением груза путем мошеннических действий. После двух, с размахом проведенных конференций по безопасности грузоперевозок, транспортная компания, организатор данных мероприятий, закономерно столкнулась с хищением груза путем мошеннических действий. Изобретение и внедрение совершенно не понятных стандартов, в части касаемо деятельности экспедитора, здесь не помогут, так как изначально вести речь о соблюдении элементарных требований законодательства не представляется возможным. Сложного ничего нет, в первую очередь необходимо всего лишь изменить свое личное отношение к деятельности профессионального экспедитора и наконец-то разобраться о порядке и правилах привлечения третьих лиц к перевозке груза автомобильным транспортном по территории Российской Федерации. Организовать эффективное противодействие мошенникам не составляет никакой сложной задачи, решение давно разработано и с успехом применяется в практической деятельности уже в различных регионах страны. Наше законодательство дает прекрасную возможность защитить имущественные интересы всех сторон, задействованных в процессе доставке товара. Всего лишь, необходимо строго и неукоснительно придерживаться требований, определенных в различных нормативно-правовых актах. Может, стоит начать с себя, а потом вести речь о стандартах безопасности? Алексей 21.09.201711:5221 сентября 2017 11:52:42 Просмотров:1848 Комментариев:0 ОЦЕНИ РИСКИ – ПРОВЕРЬ ПЕРЕВОЗЧИКА Алексей 28.08.201718:4528 августа 2017 18:45:52 Никогда не ставь свою безопасность в зависимость от благородства другого человека (Уилла Кадер) Количество эпизодов, связанных с хищением груза путем мошеннических действий в различных регионах Российской Федерации, продолжает расти. Об том уже заявляют сотрудники МВД, эксперты в области логистики, представители грузовладельцев, страховых компаний и экспедиторов. Легкость, с какой «джентльмены удачи» производят внедрение в цепь поставки товара, при полном попустительстве сотрудников торгово-производственных и транспортных компаний, уже перестает удивлять. Текущее состояние дел В настоящий момент при заключении «договора на организацию перевозок» грузов автомобильным транспортом спектр решений по проверке потенциального партнера на рынке грузоперевозок включает в себя всем знакомый набор стандартных рекомендаций: проверка достоверности сведений о государственной регистрации; проверка достоверности сведений о постановке на учет в федеральную налоговую службу; наличие судебных разбирательств в федеральных судах различной юрисдикции; проверка наличия исполнительных производств федеральной службой судебных приставов и т.п. Ключевое отличие данных предложений друг от друга – цветовая гамма и оформление сайтов, так как вся эта информация абсолютно бесплатно предоставлена на государственных интернет ресурсах и содержится в открытых источниках информации.При заключении «договора перевозки» рекомендуется проверить: данные по водителю; водительское удостоверение; паспорт; свидетельство о регистрации транспортного средства; паспорт технического средства; номера государственных регистрационных знаков; путевой лист; Проверка регистрации потенциального партнера на одной из популярнейших площадок, посвященных грузоперевозкам, позволяет определить: цвет и количество мультипликационных (световых) индикаторов; частоту изменений контактной информации; соответствие электронной почты; рекомендации; условный рейтинг; Все вышеперечисленные рекомендации по проверке благонадежности потенциального партнера в настоящий момент не способны в полном объеме противостоять мошенническим действиям. Это очень хорошо прослеживается при анализе огромного количества экономических споров, проходящих в арбитражных судах различных регионов Российской Федерации. Проводя детальный разбор схем транспортной логистики, в результате которых мошенникам удалось реализовать свои преступные замыслы, в 90% случаях невольная помощь была оказана юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принявшими на себя по договору перевозки груза обязанность перевести груз вверенный грузоотправителем в пункт назначения. Невольная помощь в большинстве случаев выразилась в грубом нарушении требований Устава автомобильного транспорта, определяющего работу профессионального перевозчика, а именно: Статья 15. Выдача груза1. Перевозчик обязан доставить и выдать груз грузополучателю по адресу, указанному грузоотправителем в транспортной накладной, грузополучатель - принять доставленный ему груз.(аналогичная норма предусмотрена при международных перевозках грузов) Риски в практической деятельности Наиболее распространена ситуация, когда представитель перевозчика, принявший груз в пункте отправления и поставивший роспись в транспортной накладной о его приеме, грузополучателю груз не доставляет, а вместо этого осуществляет доставку в другое, только ему ведомое место. Ситуация не однозначна! С одной стороны – грузовладелец, с другой стороны - профессиональный перевозчик. Две стороны договора и, кажется, что все ясно и понятно, на кого возложены какие обязательства, так как все требования изложены в нормативных документах, что может быть проще? Может, да еще как! 22 июня 2016 года в г.Нефтегорск Самарской области на погрузку прибывает транспортное средство под управлением водителя для осуществления доставки по маршруту: г.Нефтегорск Российская Федерация – г.Мозырь Республика Беларусь. Груз - катанка медная. Из решения суда: «Водитель в своих письменных пояснениях и устных в ходе судебного разбирательства подтвердил факт получения спорного товара на складе 22 июня 2016 г. и перевозку его, однако указал, что руководствовался указаниями своего работодателя и указанного последним контактного лица, в итоге разгрузку товара произвел не по адресу, указанному в товарной накладной и товарно-сопроводительных документах, а в г. Брянске». Груз, стоимостью 5962907 (пять миллионов девятьсот шестьдесят две тысячи девятьсот семь) рублей был доставлен в г.Брянск РФ, вместо пункта, указанного в международной-транспортной накладной. С подробной ситуацией, с указанием всех действующих лиц и чудесного процесса организации перевозки груза можно ознакомиться в деле А55-25444/2016. Некоторые факты, установленные в ходе судебного разбирательства, заставляют задуматься о действиях «профессионального перевозчика». Кратко перечислим их: - водитель перевозчика письменно уведомлен о том, что в целях недопущения хищений, мошенничества, разбойных краж и других противоправных действий неизвестных лиц в пути следования с завода к конечному потребителю, в случае угрозы нападения или переадресации обязан принять меры к немедленному сообщению в правоохранительные органы и в дирекцию завода по обеспечению режима по указанным в уведомлении телефонам; - водитель пренебрег данными предостережениями, изменил маршрут движения груза, указанный в международной транспортной накладной по указанию работодателя; - согласно объяснениям предпринимателя, груз выгрузили в Брянске по указанию неизвестного физического лица и что это было оговорено изначально; - оплата за перевозку по маршруту г.Нефтегорск – Брянск 70000 ( семьдесят тысяч) рублей; Дополнительно, к требованиям законодательства о выдаче груза, представителя перевозчика в лице водителя под роспись ознакомили о порядке действий в случае возникновения непредвиденных ситуаций, но оказалось, что все требования и инструкции изначально не предусматривались к выполнению. Что это, некомпетентность или что-то другое? Непонятно. Изначально перевозчик в лице предпринимателя не собирался осуществлять доставку в г.Мозырь р.Беларусь, а тот факт что в международной транспортной накладной отсутствует в качестве получателя г.Брянск никого не смутило. Что это? Случайность или закономерность? Непонятно. Среднерыночный тариф по данному направлению ориентировочно составляет не более 35000 (тридцать пять) тысяч рублей, неужели профессиональный перевозчик не знаком с рыночной ситуацией? Непонятно. Необходимо познакомиться с перевозчиком, транспортное средство которого указанно в судебном решении. И что мы видим? Саратовская область, г.Вольск. Полное соответствие всем критериям проверки по различным государственным порталам, строгое соответствие всех документов для заключения договора перевозки, полный набор световых индикаторов, рекомендации и сакральный рейтинг. Вопросов больше чем ответов и самый главный из них: «Почему не выполнено требование – доставить и выдать груз грузополучателю по адресу, указанному грузоотправителем в транспортной накладной?» Ответ мы самостоятельно за перевозчика не найдем, а вот оценить возможные коммерческие риски при выборе потенциального партнера для доставки груза несомненно сможем, задавшись одним вопросом: «Что помешает перевозчику, грубо нарушившему требования Устава автомобильного транспорта повторить ситуацию, руководствуясь только своим личным экономическим расчетом»? Ответ не утешителен - совершенно никаких препятствий нет, так как финансовых потерь, в результате нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации перевозчик не понес. Будут ли судебные разбирательства с перевозчиком? Чем это закончится? Нам неизвестно. Почти аналогичные действия можно увидеть еще на ряде примеров, в которых профессиональный перевозчик не выполняет специальную норму закона.Из решения суда (А17-8855/2016): «На данный груз были выписаны сопроводительные документы в 2-х экземплярах. После подписания документов водитель выехал со склада на загруженном автомобиле. Конечная сумма загрузки 3029895 (три миллиона двадцать девять тысяч восемьсот девяносто пять) рублей». На вопрос: «Почему выгрузка в другом месте?» - водитель сослался на указания неизвестного физического лица, с которым договаривался о перевозке, и с которым проговаривал порядок и условия оплаты, перевозки. Ситуация аналогична первой и все вопросы к перевозчику одинаковые. При желании не составляет никакого труда установить перевозчика, а пояснения в суде, несомненно, говорят о высоком уровне «профессионализма» и должной компетенции. Из решения суда (А53-30989/2015) «Согласно товарно-транспортной накладной и транспортной накладной по маршруту г. Ростов-на-Дону - г. Дзержинск груз принят…. Водителем груз направлен в Брянск и выдан неустановленным лицам. …Стоимость утраченного груза 1 092 895 (один миллион девяносто две тысячи восемьсот девяносто пять) рублей». Вопрос все тот же: «Что помешает перевозчику, грубо нарушившему требования УАТиГНЭТ повторить ситуацию, руководствуясь только своим личным экономическим расчетом»? Случайность или закономерность? Подобные ситуации, когда профессиональный перевозчик, нарушает требования УАТиГНЭТ, то есть не выполняет требования ст.15 «Выдача груза» пункт 1 в настоящий момент совершенно не редкость, а наоборот, носят постоянный характер. Невыполнение требований законодательства перевозчиком в свою очередь закономерно приносит огромные финансовые убытки грузовладельцам, страховым компаниям и экспедиторам. Очень ярко, данную проблему можно увидеть на примерах из практической деятельности, когда транспортное средство: ВОЛЬВО № А756ХР26 п/п ЕА212426 с завидной регулярностью приносило убытки участникам рынка: Дата погрузки: 24 июня 2013 года; сумма убытка – 37 376 719 рублей, А43-1053/2014;А через два года: Дата погрузки: 02 июля 2015 года; сумма убытка – 1 097 800 рублей, А60-45009/2016; Дата погрузки: 09 июля 2015 года; сумма убытка – 1 106 200 рублей, А08-7415/2015; Дата погрузки: 16 июля 2015 года; сумма убытка – 846 000 рублей, А48-2346/2016;И подобное далеко не единично!!! Довольно продолжительный период времени общей системы информации о том, какие транспортные средства и с какими государственными регистрационными знаками фигурировали в подобных ситуациях, не было. В совокупности два эти фактора, учитывая расстояния между городами, представляли серьезную проблему для принятия решения об осуществлении сотрудничества с потенциальным перевозчиком. Отсутствие информационной площадки, где грузовладельцы и экспедиторы могли бы оперативно обмениваться информацией и получать детальный анализ происходящих событий, оценивать обстановку и принимать решения, организовывать взаимодействие и управлять рисками на основе собранной информации, способствовало росту различных методик проверки перевозчика. Рейтинги, световые индикаторы, базы данных мультипликационных регистраций и т.п. – вместо анализа выполнения норм действующего законодательства с детальным разбором ошибок всех сторон. Именно отсутствие такой площадки, на которой грузовладелец или экспедитор, смог бы получить информацию по перевозчикам, выдавшим груз в нарушении Устава автомобильного транспорта ст.15.п.1, несомненно помогает последним успешно продолжать свою предпринимательскую деятельность, не испытывая экономических затруднений и тем более каких-то угрызений совести. Увлекательные рассказы перевозчиков, нарушивших данную норму, в дальнейших закономерных судебных разбирательствах по своей художественной составляющей можно сравнить с русскими народными сказками. Обвинять организации, оказывающие перевозчикам услуги по предоставлению информации о свободных грузах, а грузовладельцам о свободном транспорте можно бесконечно, но это не является оправданием не выполнения требований закона профессиональным перевозчиком. Вопрос кто будет платить за убытки – актуален. Очень слабая попытка организовать подобную площадку была предпринята в 2014 году на базе одной из транспортных компаний, которая стабильно сталкивается с проблематикой утраты груза. Необходимо отметить, что вместо планового и детального анализа ситуаций, связанных с утратой груза и выработки практических решений для бизнеса была только попытка изобретения каких-то мифических стандартов безопасности, не учитывающих требование к организации перевозки и посылы в светлое будущее. Экономическая целесообразность вступления в ассоциацию, где изначально отсутствует полное понимание о процессе организации перевозке экспедитором, с легкостью подменяются термины и понятия - не понятна. К сожалению предпосылок, для изменений не видно. Пути и способы снижения рисков Очень долго осуществлялся поиск ответа на вопрос: «Что помешает перевозчику, грубо нарушившему требования Устава автомобильного транспорта повторить ситуацию, руководствуясь только своим личным экономическим расчетом»? В результате: кропотливый анализ, сбор и ежедневное изучение, в первую очередь, судебной практики арбитражных судов, а во вторую очередь информации из различных средств массовой информации - позволило собрать и выстроить единую информационно-поисковую систему, в которой возможно ознакомиться со сведениями, о перевозчиках нарушивших требования о выдаче многомиллионного груза грузополучателю, указанному в транспортной накладной и принять соответствующее решение о потенциальном сотрудничестве. Количество таких «профессиональных» перевозчиков - не один десяток и не одна сотня – их тысячи. К сожалению, ежедневно объем данных увеличивается. Необходимо признать, что собранная информация, касается в данный момент в 99% сегмента крупнотоннажных автомобилей, осуществляющих перевозку грузов в междугороднем сообщении по территории Российской Федерации. Оценивать и принимать решения о сотрудничестве с тем или иным потенциальным перевозчиком любой руководитель будет в совокупности всех сведений, которые только можно собрать, используя различные источники информации. Принимая решение о передаче груза перевозчику, необходимо задаться вопросом: Что помешает перевозчику, грубо нарушившему требования Устава автомобильного транспорта повторить ситуацию, руководствуясь только своим личным экономическим расчетом»? Алексей 28.08.201718:4528 августа 2017 18:45:52 Просмотров:2072 Комментариев:0 Доверенность на водителя - риски грузовладельца Алексей 16.03.201717:2716 марта 2017 17:27:05 Проводя анализ действий организованных преступных групп, специализирующихся на хищении грузов путем мошеннических действий, можно констатировать факт – все службы торгово-производственных компаний невольным образом оказывают и продолжают оказывать непредумышленное содействие «джентльменам удачи». Из решения суда: «о взыскании стоимости утраченного груза в сумме 1 486 275 руб» « Как установлено судом из материалов дела, ПАО «Клиент» от своего именивыдало водителю доверенность № 56 от 27.07.2015 на право получения от ЗАО Продавец товара – в количестве 19,950 тонн. Доверенность действительна по 05.08.2015.». «В удовлетворении исковых требований отказать!». Вопрос – кто дал возможность мошеннику получить груз на складе? Кто же этот неизвестный или неизвестная, который распорядился или распорядилась выдать товар неизвестному физическому лицу? Кто? Ответ на данный вопрос очень прост, это один из самых главных сотрудников в любой торгово-производственной компании и должность этого сотрудника в теории внушает как минимум уважение. От действий данного сотрудника зависит конечный финансовый результат любого предприятия или компании, имя этому сотруднику – бухгалтер. В понимании подчиненных – бухгалтер является один из высокооплачиваемых специалистов, который глубоко и всесторонне разбирается в законодательстве Российской федерации, владеет навыками учета и движения товарно-материальных средств, осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой и, конечно же, производит начисление заработной платы и много чего еще. Для большинства сотрудников любой компании бухгалтер это образец профессионализма и компетентности, кладовая знаний и мудрости практически в любом вопросе, касающегося хозяйственных взаимоотношений. Приведу несколько положений из должностной инструкции бухгалтера, которые нас интересуют. Бухгалтер должен знать: -законодательство о бухгалтерском учете; - гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство; - порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей; Бухгалтер обеспечивает: - законность, своевременность и правильность оформления документов организации; - соответствие осуществляемых организацией хозяйственных операций законодательству РФ; Бухгалтер непосредственно: - участвует в подготовке мероприятий системы внутреннего контроля, предупреждающих образование недостач и незаконное товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства; - контролирует соблюдение порядка оформления первичных и бухгалтерских документов; Бухгалтер имеет право: - устанавливать обязательный для всех подразделений и служб компании порядок документального оформления операций и предоставления в бухгалтерию необходимых документов и сведений; - рассматривать и визировать договоры и соглашения, заключаемые компанией; - проверять в структурных подразделениях соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования товарно-материальных и других ценностей; Права и обязанности главного бухгалтера понятны, просты и не вызывают никаких сомнений. При осуществлении любой закупки товара бухгалтер принимает непосредственное участие и осуществляет контроль, над действиями структурных подразделений исходя их своих должностных обязанностей. Необходимо рассмотреть ситуацию, когда покупатель находится в пункте «Б», продавец в пункте «А», условие поставки товара – так называемый «самовывоз». Как показывает аналитика, из рассмотренных 300 эпизодов хищения грузов путем мошенничества, более 80% , происходят именно при такой организации поставки товара. В практической деятельности, при «самовывозе», цепочка поставки товара из пункта «А» в пункт «Б» состоит в 99% случаях из 4 основных этапов:1) заключается договор купли продажи (продавец-покупатель);2) покупатель заключает договор транспортной экспедиции с транспортной компанией, где дает право привлекать третьих лиц;3) покупатель отправляет поручение экспедитору (заявку) на перевозку груза из пункта «А» в пункт «Б» в транспортную компанию, и получает данные по транспортному средству и водителю;4) покупатель выдает доверенность на водителя продавцу; Вся цепочка взаимоотношений в теории выглядит следующим образом: Продавец (поставщик) – покупатель - транспортная компания (экспедитор) – (третьи лица, «перевозчик») - водитель; Необходимо рассмотреть каждый из 4 этапов в деятельности бухгалтерии компании покупателя.Этап №1. Заключение договора купли продажи. Взаимоотношения сторон в рамках договора купли продажи любой бухгалтер будет рассматривать в рамках Главы 30 ГК РФ «Купля-продажа». Этап №2 Покупатель заключает договор транспортной экспедиции с транспортной компанией, где дается право привлекать третьих лиц; Действия главного бухгалтера здесь полностью будут соответствовать требованиям Главы 41 ГК РФ. Этап №3 Покупатель отправляет поручение экспедитору (заявку) на перевозку груза из пункта «А» в пункт «Б» в транспортную компанию и получает данные по транспортному средству и водителю; Действия главного бухгалтера здесь полностью будут соответствовать требованиям Главы 41 ГК РФ Этап №4 Покупатель выдает доверенность на водителя продавцу А вот на этом этапе необходимо остановиться подробно, именно данный этап и есть огромная проблема, которой, к большому сожалению, не придают должного значения при организации закупки товара многочисленные бухгалтера различных торгово-производственных компаний. Печальную статистику убытков грузовладельцев, где присутствовало хищение груза путем мошеннических действий, и где фигурировала доверенность на водителя выданная бухгалтером, можно очень хорошо увидеть на ряде примеров: Постановление АС г. Киров по делу № А31-1918/2015 Постановление ФАС Волго-Вятского округа по делу № А31-810/2016 Решение АС г. Калининград по делу № А21-3644/2016 Решение АС Пермского края по делу № А50-7355/2008-Г-9 Постановление ФАС Западно-Сибирского округа по делу №А45-1188/2011 И это всего лишь вершина айсберга. Во всех этих делах общее, добросовестное выполнение 4-го этапа по закупу товара, а именно – выдача доверенности поставщику (продавцу). Чем руководствовались бухгалтера предприятий, выдавая доверенность на неизвестное им физическое лицо получать товар, с чьих-то слов имеющее должность водителя? Для этого необходимо посмотреть первоисточник, согласно которому ведет свою деятельность главный бухгалтер любого предприятия. В своей деятельности главный бухгалтер по данному этапу руководствуется Приказом Минфина России от 28.12.2001 года №119Н (ред. От 24.10.2016 г.) «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов». Прочитаем дословно из данного приказа: Пункт 45. Для получения материалов со склада поставщика или от транспортной организации (организации) уполномоченному лицу выдаются соответствующие документы и доверенность на получение материалов. Оформление доверенностей производится в порядке, установленном действующим законодательством . Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати организации (при наличии печати). Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Вот именно это требование и пытается выполнить бухгалтер покупателя. Только одно маленькое, совсем незначительное и почти незаметное уточнение, выдачей доверенности «уполномоченным лицом» для приема товарно-материальных ценностей бухгалтер назначает водителя транспортного средства. Бухгалтер своим волевым решением доверяет получить несколько миллионов рублей лицу, которое не имеет никакого отношения к договору купли-продажи между продавцом и покупателем, путем подписания этой самой доверенности. Тот факт, что доверенность выдается на получение товарно-материальных ценностей, а не груза, совершенно никого не смущает, даже в такие мелочи вникать зачастую нет желания. Данное решение очень удобно как для бухгалтерии (только в целях упрощения бухучета), так и для мошенников, специализирующихся на хищении грузов. А имеет ли право главный бухгалтер принимать такое решение? Для ответа на данный вопрос необходимо обратиться к цепочке взаимоотношений всех участников сделки и определиться, чьим представителем является водитель. Продавец (поставщик) – покупатель - транспортная компания (экспедитор) – (третьи лица, «перевозчик») - водитель; Варианты ответа: водитель - представитель покупателя; водитель - представитель экспедитора; водитель - представитель перевозчика; Заключение договора перевозки определенно в Главе ГК РФ 40 «Перевозка», так же в статье 8 Федерального закона от 8.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (УАТиГНЭТ) и в разделе 2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года №272. Согласно п.1. ст.10 УАТиГНЭТ при приеме груза водитель предъявляет грузоотправителю путевой лист и документ, удостоверяющий личность. Согласно п.9 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 года №152, путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок. Путевой лист является документом, дающим право водителю действовать от имени перевозчика. Требования подтверждения полномочий путевым листом установлено федеральным законом, который является специальной нормой и имеет приоритетное значение. Водитель, в рассматриваемых взаимоотношениях является только представителем перевозчика. Одновременное представительство водителем перевозчика организации «покупателя» и организации «экспедитора» противоречит действующему законодательству. Согласно ГК РФ ст.182 п.2 не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Перевозчик действует от собственного имени путем выдачи водителю путевого листа. Продавец (поставщик) – покупатель - транспортная компания (экспедитор) – (третьи лица, «перевозчик») – водитель (представитель перевозчика); В ГК РФ Глава 41 «Транспортная экспедиция» в ст. 802 п.2 указанно, что клиент должен выдать экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей. Выдавая доверенность на водителя, главный бухгалтер глубоко убежден, что именно водитель и является представителем экспедитора. Данная позиция является глубоко ошибочной и противоречит ГК РФ ст.182 п.2. Не понимание бухгалтером данного вопроса ведет к разрыву цепи поставки товара, чем с успехом пользуются организованные преступные группы, специализирующиеся на хищении грузов путем мошеннических действий. С легкостью внедряясь в цепь поставок, захватывая управление процессом доставки, мошенники, прекрасно зная все вышеперечисленные этапы по закупке товара без особых сложностей на основании "доверенности", любезно предоставленной и подписанной главным бухгалтером организации покупателя, закономерно похищают многомиллионный груз. Бухгалтер предприятия, выдавая "доверенность" на получение товарно-материальных ценностей на водителя транспортного средства согласно своей должностной инструкции, должен задаться вопросом: «А где же в данной схеме транспортная компания, называющая себя экспедитором?». Где ее деятельность, определенная рядом законодательных актов? Увы, в практической деятельности данных вопросов в бухгалтерии не возникает. В данной цепочке назвать транспортную компанию экспедитором, в понимании Федерального Закона № 87-ФЗ от 30.06.2003 «О транспортно-экспедиционной деятельности» совершенно не представляется возможным. Вся деятельность так называемого экспедитора при полном попустительстве бухгалтерии потенциального клиента сводится не к организации перевозки, а всего лишь к предоставлению информации о свободном транспорте, а перевозчику о свободном грузе. Данную деятельность очень проблематично относить к ГК РФ глава 41 «Транспортная экспедиция». Подменяя термины и понятия, не учитывая нормы действующего законодательства, главный бухгалтер дает огромный простор для творчества организованным преступным группам, специализирующимся на хищении грузов путем мошеннических действий. О соблюдении бухгалтером пунктов должностной инструкции вести речь очень проблематично, а во многих случаях просто не возможно. К большому сожалению, единообразного понимания среди большинства действующих бухгалтеров, о порядке организации «самовывоза» нет. В настоящий момент в Российской Федерации распространена порочная практика выдачи доверенности на неизвестное физическое лицо, имеющее должность водителя транспортного средства я являющегося якобы представителем транспортной компании, с которой заключен договор транспортной экспедиции. Сложившемуся общему мнению среди бухгалтеров способствует ряд опубликованных статей и рекомендаций в сети Интернет аудиторов и бухгалтеров различных организаций: -"Договор перевозки: оформлять ли доверенность на водителя?"; -"Доверенность, накладная и автоперевозка груза"; - "Получение и передача груза: вопросы доверия"; -"Ответ «Департамента общего аудита о порядке оформления доверенности и ТТН при различных вариантов отгрузок товаров"; -"Доверенность на получение ТМЦ"; Во всех публикациях позиция авторов практически идентична и рассматривается без ответа на самый главный вопрос: «Чьим представителем является водитель, прибывший на склад для получения груза?». Аналогично, замалчивается правовой статус организации, заключившей договор транспортной экспедиции с клиентом и полностью самоустранившейся от юридически значимых действий по приему груза экспедитором. Вместо этого, пространственные рассуждения о порядке оформления доверенности и о сроках ее действия, о предмете доверенности и о доверителе. Особое недоумение вызывает попытки различных юристов поддержать сложившуюся порочную практику по выдаче доверенностей на неизвестное физическое лицо, что в свою очередь оказывает неоценимую помощь организованным преступным группам специализирующихся на хищении грузов путем мошеннических действий. Например: статья"Доверенности в грузоперевозках" К умозаключениям подобного юридического творчества необходимо относиться с крайней осторожностью и должной осмотрительностью. Называем водителя представителем перевозчика и тут же переворачиваем все с ног на голову. И так, дословно из статьи: «Подписывая на погрузке доверенность, а то и просто расписываясь в ТТН, транспортной накладной или товарной накладной, представитель перевозчика (водитель) соглашается, что он не перевозчик, а третье лицо, привлечённое диспетчером для исполнения своих обязанностей по договору перевозки или транспортной экспедиции. Это автоматически делает абсолютно легитимным указание в 10-ой графе транспортной накладной посредника в качестве перевозчика (впрочем, при грамотно составленном договоре наличие доверенности не сильно меняет ситуацию и перевозчик в любом случае является таким третьим лицом в соответствии со ст. 313 ГК РФ) и заключённый смешанный договор между диспетчером и перевозчиком дополняется элементами договора представительства (гл. 10 Гражданского кодекса РФ)». Этот шедевр «юридической мысли» необходимо рассматривать по предложениям, так как сложившееся устойчивое заблуждение автора имеет определенную популярность в грузоперевозках, а именно активно поддерживаются организациями, предоставляющими информационные услуги грузовладельцам о наличии свободного транспорта, а перевозчикам о наличии свободных грузов. УАТиГНЭТ не содержит норм и положений, в которых определен такой документ, как "доверенность". Автор в двухстороннем договоре перевозки, сторонами которого являются грузоотправитель и перевозчик, закрывает глаза на положения ГК РФ Глава 40 «Перевозка» ст.785 и называет перевозчика третьим лицом, привлеченным диспетчером для выполнения каких-то мифических обязательств этого же диспетчера. Фактически, диспетчер всего лишь предоставляет информационные услуги, которые необходимо квалифицировать только как посреднические услуги по оформлению заказов на обслуживание автотранспортом (9319431 по ОК 004-93) и руководствоваться только нормами ГК РФ Глава 52 «Агентирование». Из решения суда: Постановление АС г.Воронеж по делу № А48-2346/2016 от 19 января 2017 года «о взыскании 846 000 руб. ООО Клиент 16.07.2015 выдал водителю доверенность N 649 на получение у поставщика 20 тонн сахара-песка….. Поскольку индивидуальный предприниматель не оказывал ООО «Клиент» транспортно-экспедиционных услуг, а оказание разовой агентской сделки не предполагает возложение на агента ответственности за утрату груза, основания для удовлетворения заявленных исковых требования у суда области не имелось»….. Автор, элементарно не придает значения требованию п.4 ст.2 УАТиГНЭТ, в которой указанно, что грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной. Стороной договора перевозки может быть только лицо вручившее перевозчику груз (имущество) – грузоотправитель. Заявка на перевозку может быть только от грузоотправителя. В продолжение этого юридического опуса воображение автора приходит к самому удивительному выводу, достойному одному из нерукотворных памятников фантастической литературы, а именно: придание легитимности деятельности организации посредника посредством указания его в транспортной накладной вместо организации перевозчика. Ссылка на ст.313 ГК РФ Исполнение обязательства третьим лицом - является попыткой оправдать данную ошибочную позицию и совершенно не учитывает специальных требований, предъявляемых законом к перевозке. Подобное юридическое обоснование является всего лишь попыткой оправдать деятельность организаций, имеющих все признаки профессионального экспедитора, но фактически им не являющимся. В свою очередь, данная позиция очень удобна мошенникам для осуществления своих замыслов, направленных на хищение груза. Ситуации, связанные с хищением груза путем мошеннических действий не редкость, а убытки, связанные с этим явлением становятся большой финансовой проблемой в первую очередь для любого собственника бизнеса. Во всех случаях в каждой компании проводится расследование по произошедшему факту: привлекается служба логистики, служба безопасности и как показывает арбитражная практика юридический отдел. Про службу, подписавшую доверенность на получение товарно-материальных ценностей от покупателя (поставщика) и поручившему принять товар неизвестному физическому лицу тактично забывают. Если Вы собственник компании – задайте вопрос бухгалтеру: «На каком основании он выдает эту доверенность?» и послушайте увлекательные ответы на этот элементарный вопрос. Самый распространенный ответ: «Все так делают». Кого устраивает сложившееся положение дел? И здесь все очевидно. Более всего, происходящее как не удивительно, полностью устраивает поставщика транспортных услуг, то есть организацию, с которой у торгово-производственной компаний заключен договор транспортной экспедиции. При подобной организации сотрудничества именно поставщик подобных услуг не несет никаких коммерческих рисков. В случае хищения груза путем мошеннических действий привлечь организацию, именующую себя экспедитором, а фактически предоставляющую информацию о свободном транспорте грузовладельцу, к материальной ответственности будет очень проблематично. В большинстве случаев, все будет решать добрая воля и экономический расчет транспортной организации, чем зачастую они с успехом и пользуются. Все убытки полностью лягут на торгово-производственную компанию. Не верите? - Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-3365/12; А вот прошлый 2016 год: - Решение АС Омской области по делу № А46-2653/2016; - Решение АС Ставропольского края по делу № А63-923/2016; И таких решений все больше и больше. Подведем итог: За сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года, в судах различных инстанций было рассмотрено более 300 (трехсот) экономических споров о возмещении убытков, причиненных хищением груза мошенниками. Статистика печальна - ежедневно грузы похищают. По сообщениям на одном из популярнейших сайтов, посвященных грузоперевозкам, только за декабрь 2016 года похищено грузов более 60 (шестидесяти), а в январе и феврале 2017 года уже более 70 (семидесяти). В 80% (восьмидесяти) случаях неоценимую помощь мошенникам, оказала пресловутая "доверенность на получение ТМЦ", выданная и подписанная бухгалтером. Данная проблема в настоящий момент актуальна для всех сегментов рынка. Практически не осталось торгово-производственных компаний, использующих в своей деятельности услуги транспортных организаций по перевозке грузов автомобильным транспортом, которые не сталкивались с хищением груза путем мошенничества. Решать данную проблему необходимо только в системе построения всех бизнес процессов любого предприятия, а начинать надо именно с бухгалтерии. Все остальные службы становятся заложниками системы, выстроенной бухгалтером предприятия, который определяет весь документооборот в компании, касающийся хозяйственных взаимоотношений с партнерами. Невозможно построить дом не заложив фундамент. Продолжаете выдавать "доверенность" на неизвестное физическое лицо? Готовьтесь попасть в статистику. Алексей 16.03.201717:2716 марта 2017 17:27:05 Просмотров:3378 Комментариев:0 Хищение грузов путем мошенничества приняло промышленные масштабы. Алексей 15.11.201619:2815 ноября 2016 19:28:21 В настоящее время, сложившуюся ситуацию на рынке грузоперевозок в сегменте грузовых автомобилей, в большей своей части обсуждают на фоне постановления правительства Российской Федерации, №504 от 14 июня 2013 года, «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн». Данная система получила название «Платон». По заявлению Министра Транспорта Российской Федерации, сборы, за пользование федеральными трассами, должны принести в бюджет около 20 миллиардов рублей за 2016 год. В настоящий момент, по данным, опубликованным на официальном сайте системы «Платон» собрано средств в дорожный фонд России 15 321 000 000 рублей. Финансовые средства, полученные таким образом, будут направляться государством на развитие дорожной инфраструктуры в различных субъектах Российской Федерации. На различных информационных порталах постоянно идет обсуждение - протестных движений, созданий различных новых профессиональных объединений перевозчиков, а так же экономической составляющей данной системы. За всеми этими обсуждениями ,на фоне введенных экономических санкций рядом западных стран и общем снижении грузопотока, зачастую замалчивают одну из существенных проблем, стоящей перед участниками рынка, проблема - хищение грузов путем мошеннических действий. Финансовые потери бизнеса, в грузоперевозках, а особенно при перевозке грузов в междугороднем сообщении автомобильным транспортом уже перевалили за миллиарды рублей. Проводя анализ информации, опубликованной на различных государственных порталах, мы с уверенностью можем говорить о том, что убытки, полученные бизнесом в результате действий преступных групп, специализирующихся на хищении грузов путем мошеннических действий, в течении года могут быть сопоставимы со сборами системы «Платон» как минимум за три месяца текущего года. Новости о хищении грузов, путем мошеннических действий, с постоянной периодичностью публикуются в средствах массовой информации в различных регионах Российской Федерации. Количество публикаций по данной тематике говорит только об одном – данная проблема далеко не случайная. С хищением грузов путем мошеннических действий сталкиваются как торговые сети, производители, торговые операторы так и транспортные компании. Подсчитать финансовые убытки, причиненные бизнесу в результате действий различных преступных групп, специализирующихся на хищении грузов путем мошенничества, с большой точностью невозможно. Согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации - мошенничество, это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Статья 159. Согласно официальной информации ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД Российской Федерации за январь-июнь 2016 года (Общие сведения о состоянии преступности на транспорте) по статье 159-159.6 УК РФ «Мошенничество» зарегистрировано 1095 обращений. Ежедневно, в органы МВД, с заявлением о хищении грузов поступает порядка 6 обращений. При таком количестве обращений, невозможно вести речь о том, что данные события происходят случайно, а наоборот – хищение грузов путем мошенничества в грузоперевозках приняло промышленные масштабы. В подавляющем большинстве случаев это хорошо подготовленные и спланированные акции. За сентябрь месяц 2016 года в различных инстанциях Арбитражных судов Российской Федерации по информации kad.arbitr.ru по договорам транспортной экспедиции и договорам перевозки было рассмотрено 2787 обращений, из них: Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам транспортной экспедиции – 527; Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам перевозки – 2260; Количество рассматриваемых экономических споров, в которых было хищение грузов путем мошенничества, составило – 41. Сумма финансовых убытков причиненных бизнесу в результате хищения грузов путем мошенничества, по результатам рассмотрения арбитражных дел и документально подтвержденной стоимости похищенного груза за сентябрь 2016 года составила 104 239 499,7 рублей. Средняя стоимость похищенного груза составляет 2 542 426,82 рублей Таким образом, за два квартала 2016 года финансовые убытки причиненные бизнесу могут составлять 2 783 957 367,9 (два миллиарда семьсот восемьдесят три миллиона девятьсот пятьдесят семь тысяч триста шестьдесят семь рублей девяносто копеек), что в свою очередь сопоставимо с бюджетом небольшого областного центра. Хотелось бы отметить, что в это только верхушка айсберга и по нашим приблизительным оценкам данная сумма является, как минимум заниженной вдвое. Как показывает практическая деятельность, далеко не все коммерсанты обращаются за возмещением финансовых убытков в арбитражные суды. Во многих случаях, компании, ставшие жертвами мошеннических действий и понесшие убытки в результате хищения груза, не обращаются в арбитражные суды или в органы МВД и предпочитают договариваться о возмещении убытков за столом переговоров, стараясь не выносить данную проблему за рамки договорных отношений. В некоторых случаях, прибегают к помощи третейских судов. До арбитражного суда доходит только часть дел, в которых стороны, в силу различных причин не смогли договориться о возмещении убытков. В некоторых случаях, когда ущерб от действий мошенников составляет не один десяток миллионов рублей обращаться в арбитражные суды, уже нет никакой экономической целесообразности, так как возместить подобные потери банально нет финансовых возможностей. Попытка торгово-производственных и транспортных компаний защитить свои имущественные интересы путем обращения в страховые компании от риска мошенничества в грузоперевозках очень часто остается только попыткой. Не секрет, что от мошенничества в грузоперевозках финансовые потери зачастую несут и страховые компании, потери которых так же исчисляются миллионами рублей. В большинстве случаев страховые компании отказываются включать данный риск в страховое покрытие. Там, где страховщики соглашаются, требования страховой компании могут быть изначально невыполнимы. Невыполнение потенциальным страхователем хотя бы одного условия, указанного в правилах страхования, может с легкостью повлиять на отрицательное решение по страховому возмещению. Количество судебных разбирательств только подтверждает мнение, об огромной проблеме, стоящей перед бизнесом. Неконтролируемый рост организаций, де юре – экспедитор, а де факто – посредник, в настоящий момент определяет нынешнее плачевное состояние дел при перевозке грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации. Организации, только на бумаге являющиеся экспедиторами, а по факту предоставляющие информацию грузовладельцам о наличии свободного транспорта, а перевозчикам о наличии свободных грузов только усугубляют данную проблему и часто становятся невольными участниками преступных схем, применяемых мошенниками для хищения дорогостоящих грузов. Исполнение данными организациями Федерального Закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» в большинстве случаев оставляет желать лучшего. Получившие широкое применение различные коммерческие сервисы для проверки потенциальных контрагентов не дают никаких гарантий, от хищения грузов путем мошеннических действий, а в большинстве случаев являются иллюзией защиты имущественных интересов. Для организованных преступных групп данные сервисы не являются препятствием для хищения грузов. Необходимо отметить, что на законодательном уровне, принятые нормативно правовые акты, регламентирующие деятельность участников рынка грузоперевозок содержат все необходимые условия, для изначального предотвращения деятельности организованных преступных групп, специализирующихся на хищении грузов путем мошенничества. К большому сожалению, элементарное не выполнение требований законодательства приводит к огромным финансовым убыткам. Практически полностью исключить риск хищения грузов путем мошенничества возможно только при соблюдении определенного комплекса мероприятий, основанном на строгом выполнении требований действующего законодательства. Только таким образом, возможно, сформировать систему взаимоотношений с потенциальными контрагентами, изначально на 99% исключающую такой предпринимательский риск как хищение груза мошенниками. Алексей 15.11.201619:2815 ноября 2016 19:28:21 Просмотров:3878 Комментариев:0
01.05.2023 Клеверенс «Клеверенс» – российский разработчик мобильных систем учёта по штрихкодам и радиочастотным (RFID) меткам подробнее
Ассоциация Экспертов "Школа практических бизнес технологий" За уникальными знаниями — будущее: инновационные идеи, новые подходы, методики и стратегии ведения бизнеса подробнее
Генеральные партнёры Сайт "KlubOK.net - материалы об управлении и маркетинге" входит в 10 самых посещаемых и известных русскоязычных сайтов по теме "Менеджмент и консалтинг" подробнее
Другие статьиНаши статьиКниги по логистикеТеория. Аналитика.О логистикеСкладская логистикаПроизводственная логистикаУправление запасамиТранспорт. Экспедирование.Учёт. Документооборот.Распределительная логистика. Маркетинг.ВЭД. Закупки. Таможня.Информационные технологии.Регламенты, Нормативы, Инструкции, Формы документовУправление. Мотивация. Правила интернет-магазинаСтол ЗаказовИнтернет-магазин Правила сайтаКарта сайта
Правила биржи трудаСоискателю:Вакансии. Поиск работыДобавить резюмеРаботодателю:Резюме. Подбор персоналаДобавить вакансию